تاريخ: ۲/۳/۱۳۹۰
شماره دادنامه: ۱۰۵
كلاسه پرونده: ۹۰/۱۰۵
مرجع رسيدگي: هيات عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: سازمان تامين اجتماعي نيروهاي مسلح.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض
گردشكار: مدير عامل سازمان تامين اجتماعي نيروهاي مسلح طي درخواست تقديمي به شماره ۶۹۶/۷۷۹۱۸/۲/۴۰۶۰ مـورخ ۲۱/۲/۱۳۸۹ اشعـار داشتـه:
« شعب ۵ و ۶ ديوان عدالت اداري در موضوع شكايت برقراري حقوق مستمري وراث مرحوم ابوالقاسم پوريوسفي و لطف‌اله رضويان آراء متفاوتي صادر كرده‎اند، بدين نحو كه شعبه ۵ ديوان عدالت اداري در خصوص دادخواست برقراري حقوق مستمري مادر متوفي به موجب دادنامه شماره ۲۶۵۳ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۸۸ در پرونده كلاسه ۵/۸۸/۱۸۰۱، حكم به رد شكايت، ليكن شعبه ۶ ديوان عدالت اداري در خصوص دادخواست برقراري حقوق مستمري پدر متوفي شاكيه به موجب دادنامه شماره ۲۵۰۳ مورخ ۱۴/۱۱/۱۳۸۸ در پرونده كلاسه ۶/۸۸/۱۸۰۶، حكم به ورود شكايت صادر كرده است.
علي‎هذا صدور راي وحدت رويه در اجراي ماده ۴۳ قانون ديوان عدالت اداري مورد استدعاست.»
گردشكار پرونده‎ها و مشروح آراي صادره به شرح زير مي‎باشد:
الف) خانم شراره رضويان دادخواستي به طرفيت سازمان تامين اجتماعي نيروهاي مسلح به خواسته الزام به برقراري مستمري مادر متوفي خود به ديوان عدالت اداري تقديم، كه به شعبه پنجم ديوان ارجاع و اين شعبه به موجب دادنامه شماره ۲۶۵۳ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۸۸ در پرونده كلاسه ۵/۸۸/۱۸۰۱، به شرح زير انشاء راي مي‎نمايد.
« سازمان مشتكي‎عنه در جواب شكايت نامبرده اعلام نموده كه شاكيه به دليل دريافت حقوق بازنشستگي از صندوق تامين اجتماعي كشور نمي‎تواند از حقوق مستمري مادر متوفايش بهره‎مند گردد. با توجه به مراتب طبق ماده ۱۸۰ قانون مقررات نيروي انتظامي دريافت حقوق بازنشستگي يا وظيفه و سهميه مستمري تواماً ممنوع بوده، بنابراين شكايت شاكيه فاقد وجاهت قانوني است و حكم به رد آن صادر و اعلام مي‎گردد.»
ب) خانم پوران پوريوسفي مرخالي دادخواستي به طرفيت سازمان بازنشستگي نيروهاي مسلح و اداره محاسبات فني سازمان بازنشستگي نيروهاي مسلح به خواسته الزام به برقراري مستمري پدر متوفي خويش به ديوان عدالت اداري تقديم، كه به شعبه ششم ديوان ارجاع و اين شعبه به موجب دادنامه شماره ۲۵۰۳ مورخ ۱۴/۱۱/۱۳۸۸ در پرونده كلاسه ۶/۸۸/۱۸۰۶، به شرح زير انشاء راي مي‎نمايد:
« با عنايت به جوابيه مشتكي‎عنه دلالت دارد در صورتي كه نامبرده تمايل به دريافت حقوق مستمري ناشي از فوت پدرش مرحوم ابوالقاسم پوريوسفي‌مرخالي را دارد، مي‎بايست بدواً نسبت به قطع حقوق مستمري دريافتي از سازمان تامين اجتماعي ناشي از فوت همسر متوفايش مرحوم رضا پورلاهيجي اقدام سپس با اعلام كتبي موضوع به اين سازمان نسبت به برقراري حقوق مستمري خويش اقدام نمايد. دريافت دو حقوق مستمري از دو صندوق ممنوعيت قانوني دارد با توجه به مراتب موضوع خواسته مشاراليها منصرف از ماده ۱۸۰ قانون استخدامي نيروي انتظامي جمهوري اسلامي است زيرا ممنوع بودن دريافت حقوق بازنشستگي يا وظيفه و سهميه مستمري توام مربوط به يك صندوق است در صورتي كه در مانحن‌فيه مربوط به دو صندوق است. بناء عليهذا حكم به ورود شكايت صادر تا مشتكي‎عنه وفق مقررات بند (ج) ماده ۱۹۱ قانون يادشده رسيدگي و اقدام نمايد.»
هيات عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور راي مي‎نمايد.

راي هيات عمومي

نظر به اينكه مطابق ماده واحده قانون پرداخت حقوق وظيفه به فرزندان مستخدمين متوفي مصوب۳/۱۱/۱۳۵۵ در صورت فوت مادر و پدري كه مستخدم وزارتخانه‎ها يا موسسات يا شركت‎هاي دولتي يا شهرداري‎ها باشند، فرزندان آنان مي‎توانند با رعايت شرايط قانوني مربوط از هر دو حقوق وظيفه‎اي كه طبق مقررات به علت فوت پدر و يا مادر برقرار شود، استفاده نمايند و بند (ج) ماده ۱۶۴ قانون ارتش جمهوري اسلامي ايران مصوب۱/۷/۱۳۶۶ و بند (ج) ماده ۱۹۱ قانون استخدام نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران مصوب ۲۰/۱۲/۱۳۸۲ و بند ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون اجازه پرداخت وظيفه و مستمري وراث كارمندان مصوب ۱۳۳۸ و برقراري حقوق و وظيفه در مورد فرزندان و نوادگان اناث مصوب ۲/۱۰/۱۳۶۳ و اصلاحي ۱۳/۲/۱۳۷۹ در مقام تجويز پرداخت مستمري و حقوق وظيفه از صندوق‎هاي مربوطه با احراز شرايط قانوني به ذينفع مي باشد بنابراين راي شعبه ششم ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه ۲۵۰۳ مورخ ۱۴/۱۱/۱۳۸۸ در حدي كه متضمن اين معني است موافق اصول و موازين قانوني تشخيص داده مي‎شود. اين راي به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.


رئيس هيات عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري

پیمان زمانی